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清華公管學院舉辦首屆中國發展規劃研討會暨清華大學中國發展規劃研究院揭牌儀式
10月19日,清華大學中國發展規劃研究院成立儀式暨首屆中國發展規劃研討會在主樓后廳舉行。本次研討會聚焦“規劃與中國發展”,總結回顧40年來中國發展規劃的實踐經驗,交流分享發展經驗和模式,以更好地推進統一規劃體系建設、發揮國家發展規劃的戰略導向作用。本次研討會也是清華大學公共管理學院18周年院慶的主題學術活動。
開幕式
中央財經領導小組辦公室原主任、國家發展改革委原黨組副書記、副主任、清華大學中國發展規劃研究院管委會主任朱之鑫,清華大學校長、規劃研究院管委會副主任邱勇,全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、中央財經委員會辦公室原副主任、規劃研究院院長楊偉民,國務院發展研究中心黨組成員、副主任王一鳴,人民日報社副總編輯方江山,中國經濟體制改革研究會顧問、重慶市人大常委會原副主任楊慶育,聯合國開發計劃署代理駐華代表、國別主任文藹潔,清華大學文科工作領導小組副組長、規劃研究院共同院長彭剛等出席開幕式。清華大學校務委員會副主任向波濤主持開幕式。
為進一步加強國民經濟和社會發展戰略領域的理論和應用研究,加快推進發展規劃學科建設,更好地發揮發展規劃的戰略導向作用,助力社會主義現代化強國建設,國家發改委與清華大學決定在清華大學中國發展規劃研究中心的基礎上,共同建設清華大學中國發展規劃研究院。開幕式上,朱之鑫、邱勇、楊偉民、彭剛共同為研究院揭牌。
朱之鑫在致辭中表示,改革開放的40年時間證明,五年規劃是市場經濟條件下正確處理政府和市場關系的一個重要制度創新。科學編制和實施五年規劃已經成為我們黨治國理政的一個重要方式,是中國特色社會主義發展模式的重要體現。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,圍繞加快統一規劃體系建設、發揮國家發展規劃的戰略導向作用核心任務,發揮國家發改委的政策實踐優勢和清華大學的理論研究優勢,在規劃理論創新實踐上共同發力,推動我國規劃工作不斷取得新進展、鑄就新輝煌。希望清華大學中國發展規劃研究院進一步強化規劃理論研究,加強對我國規劃實踐的梳理總結和理論提煉,進一步創新規劃的內容和形式,深入參與規劃實踐,促進規劃的國際交流,不斷取得新的成績。
朱之鑫致辭
邱勇向各界嘉賓的到來表示熱烈歡迎。他說,制定發展規劃是國家加強和改善宏觀調控的重要手段,清華大學一直以來積極參與國家的發展規劃工作。多年來,清華大學中國發展規劃研究中心圍繞國民經濟和社會發展綜合性、全局性戰略性課題開展了一系列理論應用研究,取得了豐碩成果。希望在此基礎上成立的發展規劃研究院進一步總結本土模式,廣泛借鑒國際經驗,加快學科建設,面向國家戰略需求深入開展政策研究,培養一流的規劃人才,努力建設成為發展規劃領域的國家高端智庫。
邱勇強調,制定發展規劃不僅對國家的發展至關重要,對一個單位、地區、城市、大學都也具有十分重要的意義。邱勇介紹了清華大學全球戰略的制定理念、實施情況及取得的主要成果,并表示,我們深刻認識到規劃對學校發展的重要性,一個好的規劃加上嚴格的執行便等于一個美好的未來。當前,清華已經制定了2020年達到世界一流大學水平,2030年邁入世界一流大學前列的發展目標。走過107年的清華,正在全面推動綜合改革和雙一流精神,朝著世界一流大學的目標奮力邁進。
邱勇致辭
文藹潔表示,自1978年改革開放以來,中國在發展規劃領域取得了令人稱道的成就。關注人類生活的豐富性和謀求人類福祉是實現可持續發展的最佳途徑,希望利用中國的發展經驗,為其他發展中國家推進可持續發展提供可資借鑒的經驗;希望未來進一步深化與清華大學的合作,共同為解決中國發展中面臨的挑戰貢獻力量。
主旨論壇
在開幕式后的主旨論壇上,楊偉民、王一鳴、清華大學經濟管理學院院長白重恩,哥倫比亞大學教授、聯合國可持續發展目標特別顧問杰弗里·薩克斯(JeffreySachs)分別圍繞“改革規劃體制,更好發揮規劃的作用”“增強規劃對高質量發展的戰略引領作用”“改革開放四十年的中國經濟發展與展望”“規劃助推可持續發展的中國經驗”作主旨演講。
楊偉民在演講中闡述了規劃在社會主義市場經濟中的作用,指出中國規劃體制改革取得初步成效,主要包括“六個轉變”:即向清晰界定政府和市場作用的規劃轉變;向科學區分目標性質的規劃轉變;向融入全球經濟體系的規劃轉變;向更加重視人的發展和可持續發展的規劃轉變;向深化改革和制度建設的規劃轉變;向編制方法程序規范化制度化的規劃轉變。他指出,規劃體制改革的主要任務包括減少規劃數量、改革規劃內容、界定規劃功能、健全空間規劃體系、推進市縣“多規合一”、規范規劃編制程序等,盡管中國的規劃已經發生了根本性轉變,但現在加快規劃體制改革的任務尚未落實,仍有不少方面不能很好適應建立完善的社會主義市場經濟體制的要求。
楊偉民作主旨演講
白重恩重點分析了我國經濟四十年高速增長背后的原因,并對未來三十年經濟發展前景作了展望。他指出,我國經濟高速增長的主要原因來自于兩個方面,即改革和開放。他強調“中國的特惠模式”的成功是過去40年經濟增長的重要原因,而開放提供了改革動力,帶來的理念、管理、方式和技術,讓我們我們可以跟其他國家進行貿易互通有無,讓各個國家更好的發展。最后他認為,未來三十年的經濟增長的潛力要聚焦于人口紅利和后發優勢來看,并大膽預測2050年按照購買力評價中國經濟總量將是美國1.8倍,人均將是美國2050年人均的53%,即達到目前葡萄牙、立陶宛等國家水平。
白重恩作主旨演講
王一鳴在演講中深入探討如何增強規劃對高質量發展的引領作用。他指出,規劃是戰略的集中體現,我國的戰略選擇轉向高質量發展。在增強規劃對高質量發展的引領作用中,規劃在內容上要增加發展質量的內涵,而且在指標體系上也要更好的與發展質量相匹配。他強調按照五大理念創新、協調、綠色、開放、共享去制定規劃內容和設計指標,對推動高質量發展會起到很好的引領作用。
王一鳴作主旨演講
杰弗里·薩克斯在演講中認為中國的每個五年計劃都是非常詳細的工作部署,做了仔細的思考和戰略選擇,并且進行了多輪的談判與溝通,這對于確保中國發展的成功至關重要。他將中國的整體規劃與全球可持續發展目標相結合,分析了中國在減貧、醫療、氣候變化、海洋生態系統、科技、教育、政府治理等方面的現狀與挑戰。他指出,中國一定會在今后的全球市場中扮演重要角色,作為全球最大的經濟體之一,中國在全球在政策、經濟、金融方面已經是很重要的全球領袖,因此中國不僅僅應該在國內做好可持續發展,也應該在全球擔負起相應的職責。
杰弗里·薩克斯作主旨演講
當天下午,與會嘉賓圍繞“規劃體制與規劃體系”“規劃、治理與可持續發展”“規劃編制、實施與評估”3個主題進行了深入的研討互動。中美綠色基金董事長徐林,重慶市人大常委會原副主任楊慶育,清華大學建筑學院教授、中國新型城鎮化研究院執行副院長尹稚,劍橋大學建筑系教授、劍橋大學馬丁建筑和城市研究中心主任金鷹,國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長吳曉華,歐盟駐華代表團公使銜參贊白尚德,聯合國開發計劃署駐華代表處政策專家王東,同濟大學可持續發展與管理研究所所長諸大建,聯合國開發計劃署駐印度國別代表RakeshKumar,江蘇省人大常委會民族宗教僑務委員會主任、原江蘇省發展和改革委員會主任朱曉明,國務院發展研究中心研究員、清華大學公共管理學院雙聘教授李善同,廈門市副市長孟芊,北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師吳晨等分別發言,圍繞進一步推動中國發展規劃事業取得新的進展各抒己見。國家發展改革委發展規劃司副司長張建民、陳雷,清華大學公共管理學院副院長、清華大學中國發展規劃研究院執行副院長楊永恒主持分論壇。
研討會當天,來自國家有關部委、全國發展改革委系統領導,企業界和媒體界代表,清華大學相關院系師生等400多人出席現場活動。人民日報、新華社、光明日報、中國日報、中青網、中新社、鳳凰網、財新網等40多家國內主流媒體采訪報道。
管委會第一次會議
在研討會舉行前,清華大學中國發展規劃研究院召開了管委會第一次會議,管委會主任朱之鑫主持。會議審議通過了《清華大學中國發展規劃研究院章程》、機構設置和人員名單、工作計劃等內容。
清華大學中國發展規劃研究院管委會委員及參會嘉賓合影
為進一步加強國民經濟和社會發展戰略領域的理論和應用研究,加快推進發展規劃學科建設,更好地發揮發展規劃的戰略導向作用,助力社會主義現代化強國建設,國家發展和改革委員會與清華大學決定以原清華大學中國發展規劃研究中心為基礎,共同建設“清華大學中國發展規劃研究院”(ChinaInstituteforDevelopmentPlanningatTsinghuaUniversity,英文簡稱CIDP)。研究院是清華大學校級非實體科研機構,在國家發展和改革委員會、清華大學的共同領導下開展活動,掛靠清華大學公共管理學院。研究院堅持高層次、開放式、前瞻性的發展導向,致力于圍繞國民經濟和社會發展中的全局性、綜合性、戰略性課題開展理論和應用研究、政策咨詢、規劃前期研究、人員培訓等活動,逐步發展成為經濟社會發展戰略、發展規劃和政策領域的重要研究基地和高端專業智庫。
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